2021年越南经济：在大风大浪中扬帆远航

在疫情复杂严峻的背景下，2021年，越南仍完成甚至超额完成了多项经济指标，GDP增长2%以上；进出口额突破6600亿美元，增长了21%，使越南跻身国际贸易20强之列；后几个月贸易顺差大幅增加，全年贸易顺差额约21亿美元，吸引外商直接投资超过290亿美元，比2020年增加了近5亿美元等。

尽管确诊病例数未呈现下降趋势，全国每日新增确诊病例数约1.5万 例，但凭借疫苗“利器”和安全、灵活适应和有效控制疫情的策略，自从第四波疫情爆发以来，越南经济并没有陷入停滞不前境地。更重要的是，政府的策略巩固了人民和企业界的信心，坚定信心抗击疫情，维持生产经营活动。

2021年，越南遭遇2波疫情的严重冲击，影响最严重的是在越南各大省市和重点经济区爆发的从4月底延长至7月底的第四波疫情，使得生产停滞，供应链断裂，购买力愈发疲软，人民生活受到严重影响。

但是，本着“防疫如防敌”的精神，最重要的是按照第128/NQ-CP号决议，越南已将应对疫情措施从“零新冠病毒”转变为安全、灵活适应和有效控制疫情。越南政府总理范明政在首次以在线形式于2021年10月下旬举行的世界经济论坛上自豪地向世界各国大型集团首席执行官和领导人阐述了越南在战胜第四波疫情中所做出的努力。

具体的是，越南社会经济呈现良好的复苏势头， 10月份，越南经济起色明显。总体来看，前10个月外商新增注册资本增长11.6%； 2020年出口总额同比增长16.6%。与9月相比，10月新设企业数增长111%，注册资本增长74%。特别的是，总需求大幅度增长，社会消费品和服务业零售总额增长超过18%。 10个月平均居民消费价格指数仅上涨1.81%。

范明政总理强调，越南所遇到的所有困难只是暂时的，越南经济发展潜力、优势、长期发展的新动力以及越南经济的宏观调控和主要指标依然坚实且稳定。

为了拥有坚实的宏观基础，越南随即发布了规模空前的一揽子扶持政策，以及时支持受疫情影响的人民和企业。越南政府出台了包括税费减免、延长缴税期限、延长还债期限等的优惠政策，以及从失业保险基金中提供贷款的优惠政策，以支付员工工资，为雇主和雇员提供帮助等。

凭借及时的扶持政策和灵活的策略，尽管新冠肺炎疫情对越南经济带来了严重打击，但2021年越南经济增速依然有望达到2%以上。越南农业产业增速有望达到2.8%，继续成为越南经济的支柱，既能保障粮食安全，又为提高越南贸易出口额作出贡献。

 虽然出口领域受到供应链中断的影响，但凭借越南企业维持订单和客户的努力，越南对外进出口贸易总额有望达到6600亿美元以上；其中，今年最后几个月的贸易顺差实现了扭转，并有望达到21亿美元，使越南连续6年成为实现贸易顺差的国家。

尽管今年新冠肺炎疫情再度爆发造成许多企业被迫暂停活动，但外国直接投资继续涌入越南，预计将超过 290 亿美元，比上年增加超过 5 亿美元。这说明投资者对越南的信心仍然很高。

世界卫生组织（WHO）预测，奥密克戎病毒株来势汹汹。这不仅对越南，而且对全世界而言都是巨大的风险。

鉴于这种不确定性，专家认为，为实现国会提出的2022年越南经济增速达到6-6.5%的目标，越南需要尽快启动经济复苏计划；其中必须解决之前推出的“救济包”的短板。

亚洲开发银行驻越南行长安德鲁杰弗里斯先生说，越南是一个开放力度较大的经济体，因此 新冠肺炎疫情对越南经济的影响非常严重且十分明显，但到目前为止，越南的主要贸易伙伴正处于快速复苏发展阶段，从而提振贸易。此外，越南的疫苗接种率最近也有所提高，这将为提早开放，促进增长提供有力保障。

越南计划投资部副部长陈国芳表示，“经济发展复苏计划（2022-2023年）”设有5组解决方案，即防疫和公共卫生；社会保障;企业扶持;促进公共投资，宏观调控，确保宏观平衡，抑制通货膨胀，控制风险等。

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